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研习宣扬贯彻党的十九大认识

加快建设革新型国家(用心研习宣扬贯彻党的十九大认识)

发布时间:2017-12-07

 
 

  习大大同志在党的十九大报告中强调,革新是率领发扬的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。按照党中央的决策摆设,把加快建设革新型国家作为现代化建设全局的战略举措,坚定实施革新驱动发扬战略,强化革新第一动力的地位和作用,突出以科学技术革新率领全面革新,具有重大而深远的意义。

  深刻认识加快建设革新型国家的重大意义

  革新型国家的首要标志是,科学技术和人才成为国力强盛最重要的战略资源,工作生产率、社会生产力提高首要依靠科学技术进步和全面革新,拥有一批世界一流的科研机构、科研型大学和革新型企业,革新的法律准则环境、市场环境和常识环境优良。革新型国家的本质是依靠革新行动鼓动经济发扬和竞争力提高,其测度指标首要体现在革新资源、常识创造、企业革新、革新绩效、革新环境等方面。

  加快建设革新型国家是我国迈向现代化强国的内在请求。科学技术是国之利器,世界上的现代化强国无一不是革新强国、科学技术强国。我国建设革新型国家的战略目标是,到2020年加入革新型国家行列,到2035年跻身革新型国家前列,到新中国成立100年时成为世界科学技术强国。当前,我国发扬站到了新的历史起点上,正在由发扬中大国向现代化强国迈进。如果大家不能在革新领域取胜,就不能把握全球竞争先机和优势,迈向现代化强国就会失去支撑。必须加快建设革新型国家,突出科学技术革新能力提高,以科学技术强国支撑现代化强国。

  加快建设革新型国家是处置我国新时代社会首要矛盾的必然选择。当前,我国社会首要矛盾已经转化为人民日益增长的美满生活需要和不平衡不充分的发扬之间的矛盾。特别是经济发扬大而不强、大而不优,要素驱动力明显减弱,新动能还未全面接续,经济社会发扬对科学技术革新的需求从未像今天这样迫切。只有加快建设革新型国家,在经济社会发扬的全过程充分践行革新、协调、绿色、开放、共享的发扬理念,才能加速向首要依靠常识积累、技艺进步和工作力素养提高的内涵式发扬转变,在我国发扬的内生动力和生气上实现一个根本性变化,为处置社会首要矛盾开拓更广阔的空间。

  加快建设革新型国家是抢抓新科学技术革命和产业变革历史机遇的战略举措。当前,全球新一轮科学技术革命和产业变革孕育兴起,特别是信息技艺、生物技艺、制造技艺等广泛渗透到各个领域,带动以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技艺变革,大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技艺同机器人和智能制造技艺相互融合步伐加快,正在引发国际产业分工重大调整,进而重塑世界竞争格局、改变国家力量对比。我国既面临赶超跨越的难得历史机遇,也面临差距拉大的严峻挑战,唯有加快建设革新型国家,全面增强科学技术革新能力,力争在重要科学技术领域实现跨越发扬,才能在新一轮全球竞争中赢得战略主动。

  坚定实施革新驱动发扬战略

  革新驱动发扬战略关系我国经济社会发扬全局。党的十九大报告提议坚定实施革新驱动发扬战略,表明大家党把实施这一战略作为一项重大而长期的使命,摆在国家发扬全局的核心位置。

  党的十八大以来,我国在实施革新驱动发扬战略上取得显著成就,科学技术进步对经济增长的贡献率从2018年的52.2%提高到2018年的56.2%,有力鼓动了产业转型升级。高速铁路、水电装备、特高压输变电、杂交水稻、对地观测卫星、北斗导航、电动汽车等重大科学技术成果产业化取得突破,局部产业走在世界前列,持续提高我国经济发扬的质量和效益,拓展了我国发扬的新空间。

  实施革新驱动发扬战略,要突出科学技术革新对供给侧结构性革新和培养发扬新动能的支撑率领作用。一是围绕新一代信息网络、智能绿色制造、现代农业、现代动力等领域鼓动产业技艺体系革新,注重运用新技艺新业态改动升级传统产业,以技艺的群体性突破支撑率领新兴产业集群发扬。二是增进技艺革新与办理革新、商业模式革新融合,拓展数字消费、电子商务、现代物流、互联网金融等新兴办事业,大力发扬数字经济、平台经济、共享经济、智能经济。三是大力鼓动革新创业,建立一批低成本、便利化、开放式的众创空间和虚拟革新社区,孵化培养“专精特新”的革新型小微企业。四是打造新的经济增长点、增长带、增长极,深刻推动北京、上海建设具有全球影响力的科学技术革新中心,加快推动京津冀、长江经济带、东西部协同革新,强化国家自主革新示范区和国家高新区的辐射带动作用,建设一批具有强大带动作用的革新型城市和区域革新中心。

  围绕“三个面向”鼓动科学技术革新重点领域取得新突破

  面向世界科学技术前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,是我国科学技术革新的战略主攻方向。党的十八大以来,“三个面向”的前瞻布局和系统推动得到显著增强,科学技术革新突破明显加快。对标国际科学技术前沿,我国在量子通信与计算机、高温超导、中微子振荡等基础科研和应用基础科研领域取得一大批重大原创成果,国际影响力大幅提高。面向经济主战场,国家科学技术重大专项实现一系列重大技艺和工程突破,移动通信领域实现从“2G跟随”“3G突破”“4G并行”到“5G率领”的跨越式发扬,C919大型客机首飞成功。聚焦国家发扬重大需求,我国在深空、深海、深地、深蓝等战略必争领域,取得载人航天和探月工程、载人深潜、深地钻探、超级计算等一批具有国际影响的标志性重大科学技术革新成果。

  同时也要看到,我国基础科研仍然薄弱。原创性技艺、颠覆性技艺相对不足,不少领域关键核心技艺受制于人,必须更加有用地集成科学技术资源,加快突破。一是增强基础科研和应用基础科研,强化新思维、新方法、新原理、新常识的源头储备。二是聚焦国家科学技术重大专项,组合产学研联合攻关,在信息、生物、新动力、新材料、人工智能等领域突破一批关键共性技艺。三是发动“科学技术革新2030—重大名目”,加大空间、海洋、网络、材料、动力、健康等领域的攻关力度,突破并把握一批原创性、颠覆性技艺。四是鼓动现代工程技艺攻关和示范应用,面向海洋工程、重型装备、交通运输、电力电网、现代农业等领域,增强技艺开发与集成、装备研制及大规模应用。

  增强国家革新体系建设

  国家革新体系是决定国家发扬水平的基础,战略科学技术力量是国家革新体系的中坚力量,国际竞争很大程度上是科学技术革新能力体系的比拼。

  党的十八大以来,我国科学技术革新能力体系建设迈上新台阶。科学技术革新基地建设速度加快,综合性国家科学中心统筹推动,大型科研基础设施建设取得突破性发展。建成500米口径的世界最大球面射电望远镜(FAST)、超大型高超声速激波风洞等重大科学技术设施,布局国家重点实验室等革新平台。同时,鼓动科学技术基础条件平台开放共享,58个重大科研基础设施和5.8万台(套)大型科研仪器纳入统一的国家网络办理平台。一批大型综合性科研机构科研能力大幅度提高,在国际排名中持续前移。企业技艺革新能力建设进一步增强,2018年企业在全社会研发经费支出中占比超过77.5%,涌现出一批具有国际影响力的科学技术革新型企业。

  当前,面对建设世界科学技术强国的请求,必须大力增强国家革新体系能力建设,系统打造我国战略科学技术力量。一是在重大革新领域布局国家实验室,建设体现国家意志、具有世界一流水平的战略科学技术革新基地。二是聚焦动力、生命、粒子物理等领域建设一批重大科学技术基础设施,加快建设上海张江、安徽合肥、北京怀柔3个综合性科学中心。三是优化整合国家科研基地和平台布局,围绕国家战略和革新链实行布局,鼓动科学技术资源开放共享。四是按照企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的请求鼓动技艺革新,建设一批率领企业革新和产业发扬的国家技艺革新中心,支撑量大面广的中小企业提高革新能力,培养一批核心技艺能力突出、集成革新能力强的革新型领军企业。大家建设的国家革新体系是开放的,不是封闭的,要全方位提高科学技术革新的国际化水平,打造“一带一路”协同革新协同体,积极牵头或参与国际大科学筹划和工程。

  建设高端科学技术革新人才队伍

  革新驱动实质上是人才驱动,综合国力竞争归根到底是人才竞争。谁拥有人才上的优势,谁就会拥有革新实力上的优势。

  我国在革新型科学技术人才方面还存在结构性矛盾突出、世界级科学技术大师缺乏、领军人才和尖子人才不足、工程技艺人才培养同生产和革新实践脱节等问题。因此,党的十九大报告提议,培养造就一大批具有国际水平的战略科学技术人才、科学技术领军人才、青年科学技术人才和高水平革新团队。要将这一摆设作为实施革新驱动发扬战略的优先使命抓紧抓好。一是推动革新型科学技术人才结构战略性调整,增强高端科学技术革新人才队伍建设,突出“高精尖缺”导向,增强战略科学技术人才、科学技术领军人才、高水平革新团队的选拔和培养。二是瞄准世界科学技术前沿和战略性新兴产业,支撑和培养具有发扬潜力的中青年科学技术革新领军人才,为青年人才开辟特殊支撑渠道。三是培养造就一大批具有全球战略眼光、革新能力和社会仔肩感的企业家人才队伍,依法保护企业家的革新收益和财产权。四是继续加大海外高层次人才引进力度,面向全球引进首席科学家等高层次革新人才,实现精准引进。五是大力推动革新教学,提高全社会革新认识和革新能力,造就规模宏大、富有革新认识、敢于承担风险的革新创业人才队伍。

  深化科学技术体制革新

  建设革新型国家必须坚持科学技术革新和体制机制革新双轮驱动,只有两个轮子协调运转,才能把革新驱动的新引擎全速发动起来。

  党的十九大报告提议深化科学技术体制革新,大家要在贯彻的力度和方法上下功夫。一是健全支撑企业革新的普惠性政策体系,加大研发费用加计扣除、高新技艺企业税收优惠、固定资产加速折旧等政策的贯彻力度。二是推动名目评审、人才评价、机构评估革新,激发科学技术人员积极性。三是健全国家技艺转移体系,培养一批专业化水平高、办事能力强的国家技艺转移机构,建立健全区域性、职业性技艺市场,打造连接国内外技艺、资本、人才等革新资源的技艺转移网络。四是强化常识产权创造、保护、运用,深化科学技术成果权益办理革新,健全科学技术成果转化激励评价准则,强化革新型国家在常识产权等方面的法治保障。五是营造公平、开放、透明的市场环境,建立符合国际规则的政府采购准则,扩大革新产品和办事的市场空间。

 

(来源:《人民日报》)

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